先日開催されました事前調査(民生保健委員会)で、国民健康保険事業会計
の補正予算に関して質疑を行いました。
国民健康保険事業における普通調整交付金について、
大阪市の今までの現状は・・・・・・・
●国民健康保険料の収納率が89%を下回ると、その率に応じて減額さ
れる仕組みとなっています。
●大阪市においては、H21年度は国からの普通調整交付金が9%、
金額にして約23億円減額されており、国からの普通調整交付金は
約229億円です。
●収納率が前年度より向上するなど、一定の条件を充たせば前年度に減額
された普通調整交付金の半分が戻ってきます。
これを、戻り調整交付金と呼んでいます。
大阪市はH21年度は、収納努力の結果、約11億円が戻り調整交付金
として戻ってきました。
今回、国から「広域化等支援方針」の策定促進策を公表しました。
● 都道府県で「広域化等支援方針」を策定すれば、市町村に対して国から
の普通調整交付金の減額が行われない事になったわけです。
この「広域化等支援方針については、すぐに都道府県共通の国民健康保険
料を設定するものではありません。
●この「広域化等支援方針」に、保険者規模別の目標収納率とその達成状況
に応じた『助言・勧告』または『目標の達成に資する取り組みに対する、
都道府県調整交付金による支援』のいずれかを盛り込んだ場合、
国の普通調整交付金の減額は行わないことになりました。
●大阪府は、一定の条件を盛り込んだ「広域化支援方針」を、本年12月までに
策定することとしている。
本年12月までに大阪府が策定すれば、H22年度から国の普通調整交付金
は減額しません。
●せっかく国からの ペナルティーカット(減額)がなくなっても、大阪府が
「広域化等支援方針」に新たな都道府県調整交付金の減額を設定すれば、
今までとなんら変わらない事になります。
●大阪市は、大阪府から調整交付金の減額が行われないよう、研究会や
ワーキンググループにおいて意見を述べ、大阪市にとって不利益になら
ないようにしなければなりません。
●仮に、国・大阪府ともに普通調整交付金が減額されないとすれば、
大阪市にとって国民健康事業会計の収支が好転する事になるので、
国民健康保険事業の被保険者に還元すべきであると訴えました。
たとえば、
①保険料をH23年度も据え置くこと
②大阪市独自の方法で還元すること
検討すべきでなないかと提案しました。
健康福祉局の答弁は、
保険料について今年度の実績等を分析しながら、来年度の予算編成の
中で検討します。
※ 大阪市は前向きに取り組んでくれると思っています。
≪ お知らせ ≫
※ 大阪市が国民健康保険料の「収納特別チーム」を設置(5/27)
国民健康保険料の滞納が巨額となっており、集中的な徴収に取組むため
この度設置した。平成25年度までに、国からの調整交付金が減額され
ない収納率89%以上の達成を目指します。
大阪市におけるH20年度の国民健康保険料収納率は、82.66%
● 政令都市でワースト1です。
● 未収金残高も121億円です。